安徽省人民政府令第262號(hào)

  第262號(hào)

  《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年12月14日省人民政府第64次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年4月1日起施行。

省 長(zhǎng) 李錦斌

  2016年1月10日

  安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。

本辦法所稱電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步)，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)必要工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問題，制定住宅專項(xiàng)維修資金用于老舊電梯修理、改造、更新的辦法。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域電梯使用狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門負(fù)責(zé)電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督，會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法犯罪行為，對(duì)危及公民人身安全的電梯安全事故實(shí)施應(yīng)急救援。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電梯安全綜合監(jiān)督管理，根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)，組織或者參加電梯安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

第五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、電梯使用單位、學(xué)校、新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)電梯安全知識(shí)和特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

  第二章 生產(chǎn)與銷售

  第六條 電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。

  電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

  第七條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)電梯裝置時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。不符合要求的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得發(fā)放審查合格文件。

  第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的電梯設(shè)置要求采購電梯，實(shí)現(xiàn)電梯轎廂內(nèi)的公共移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋或者安裝電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)向電梯所有權(quán)人移交電梯安全技術(shù)檔案。

  第九條 電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求。

  前款工程不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予辦理電梯使用登記，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予竣工驗(yàn)收備案。

  第十條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可資格的單位制造的電梯。

  電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確售后服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量保證期限。質(zhì)量保證期限不得少于2年。在質(zhì)量保證期內(nèi)，對(duì)正常使用的電梯部件、安全附件、安全保護(hù)裝置、電氣元器件，電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更換。

  第十一條 電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。

  第三章 使 用

  第十二條 電梯使用單位為電梯安全使用管理的責(zé)任主體，對(duì)電梯安全使用管理負(fù)責(zé)。電梯未明確使用單位的，不得投入使用。

  電梯使用單位按照下列規(guī)則確定：

  (一)電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交電梯所有權(quán)人的，建設(shè)單位為電梯使用單位；

  (二)委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人進(jìn)行管理的，受委托方為電梯使用單位；

  (三)未委托他人管理的電梯，只有一個(gè)所有權(quán)人的，該所有權(quán)人為電梯使用單位；有多個(gè)所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用單位，經(jīng)協(xié)商無法確定的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)；

  (四)配有電梯的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定電梯使用單位；未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有人為電梯使用單位。

  電梯使用單位發(fā)生變更的，新的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)，原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

  第十三條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)

  (一)制定并執(zhí)行電梯使用和安全運(yùn)行管理制度，按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術(shù)檔案；

  (二)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的電梯安全管理人員，并定期組織人員培訓(xùn)；

  (三)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口顯著位置張貼電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志；

  (四)保持電梯緊急報(bào)警裝置有效應(yīng)答緊急呼救；

  (五)對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修，應(yīng)當(dāng)符合電梯安全性能要求；

  (六)委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂合同，約定維護(hù)保養(yǎng)的期限、要求和雙方的權(quán)利義務(wù)；

  (七)電梯發(fā)生乘客被困故障時(shí)，及時(shí)采取措施，并立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位到場(chǎng)救援；

  (八)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用、設(shè)置警示標(biāo)志，并及時(shí)組織修復(fù)；

  (九)及時(shí)落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的電梯停止使用通知和隱患整改建議；

  (十)負(fù)責(zé)電梯日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的籌集與投入；

  (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。

  第十四條 在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯使用標(biāo)志規(guī)定的下次檢驗(yàn)日期前1個(gè)月，向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。

  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯使用標(biāo)志置于電梯顯著位置。

  第十五條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

  (一)進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡查，做好電梯運(yùn)行和管理的各項(xiàng)記錄；

  (二)對(duì)電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn)；

  (三)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行存在事故隱患時(shí)，立即停止使用，并報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；

  (四)妥善保管電梯鑰匙；

  (五)接到電梯故障報(bào)警后，立即報(bào)告并趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織電梯修理作業(yè)人員實(shí)施救援；

  (六)規(guī)勸、制止乘客破壞電梯設(shè)施及違反規(guī)定使用電梯的行為；

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。

  第十六條 乘客乘坐或者操作電梯，應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志以及電梯使用單位基于電梯安全因素的管理要求，并遵守下列規(guī)定：

  (一)不得采用非正常手段開啟電梯層門、轎門；

  (二)不得拆除、破壞電梯安全警示標(biāo)志、電梯部件及其附屬設(shè)施；

  (三)不得乘坐超過核定載重量的電梯或者明示處于非正常狀態(tài)的電梯；

  (四)不得有其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人人身安全的行為。

  第四章 維護(hù)保養(yǎng)

  第十七條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。

  從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在電梯所在地設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種設(shè)備作業(yè)人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設(shè)備和交通工具，并向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

  禁止電梯維護(hù)保養(yǎng)單位將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。

  第十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位每年至少應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行一次全面檢查，并向電梯使用單位出具檢查報(bào)告。

  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。

  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，記載維護(hù)保養(yǎng)情況以及自行檢查報(bào)告，記錄的內(nèi)容至少保存4年。

  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯僅依靠合同規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)已經(jīng)不能保證安全運(yùn)行，需要改造、修理或者更換零部件、更新電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位書面提出。

  第十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告：

  (一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的；

  (二)使用存在事故隱患以及報(bào)停、報(bào)廢電梯的；

  (三)有其他危及電梯安全使用行為的。

  接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。

  第二十條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度，并在電梯轎廂內(nèi)顯著位置公示聯(lián)系電話。

  接到乘客被困電梯報(bào)告后，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。設(shè)區(qū)的市市區(qū)范圍內(nèi)抵達(dá)時(shí)間不得超過30分鐘，其他地區(qū)不得超過1小時(shí)。

  第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)

  第二十一條 從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)，其所屬的檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核，取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格。

  第二十二條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。

  電梯檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由2名以上具有檢驗(yàn)檢測(cè)資格的人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，檢驗(yàn)檢測(cè)過程中檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查相關(guān)文件、資料，將檢驗(yàn)檢測(cè)情況如實(shí)記錄并長(zhǎng)期保存。

  電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

  電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

  第二十三條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)安排檢驗(yàn)檢測(cè)，并在檢驗(yàn)檢測(cè)完成后10日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

  第二十四條 電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到電梯檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告之日起15日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)做出書面答復(fù)。電梯使用單位對(duì)答復(fù)仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向電梯所在地設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)做出處理并答復(fù)電梯使用單位，必要時(shí)可以組織復(fù)檢。

  第六章 監(jiān)督管理

  第二十五條 省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電梯的修理、改造和更新。

  第二十六條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯生產(chǎn)單位、銷售單位、使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查。

  學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱公眾聚集場(chǎng)所)使用的電梯，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理信息化建設(shè)，建立信用評(píng)價(jià)制度，聽取電梯使用單位以及社會(huì)公眾意見，組織對(duì)電梯生產(chǎn)單位、銷售單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。

  縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)電梯生產(chǎn)單位、銷售單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管。

  第二十八條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為和電梯安全事故隱患的舉報(bào)。

  縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

  第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)仉娞萆a(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，建立電梯安全事故應(yīng)急救援機(jī)制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域電梯安全事故應(yīng)急救援處置工作。

  第三十條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范制定本單位電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

  第三十一條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位采用電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯故障和安全事故，提高電梯應(yīng)急救援的及時(shí)性。

  公眾聚集場(chǎng)所電梯應(yīng)當(dāng)安裝電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

  鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

  第七章 法律責(zé)任

  第三十二條 違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

  第三十三條 違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門在電梯安全監(jiān)督管理工作中有下列情形之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

  (一)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不予取締或者不依法處理的；

  (二)發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在安全事故隱患，不立即處理的；

  (三)未及時(shí)受理并處理電梯安全事故隱患及電梯安全違法行為舉報(bào)的；

  (四)泄露舉報(bào)人身份信息，致使舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的；

  (五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的。

  第三十四條 電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照下列規(guī)定處罰：

  (一)未保持電梯緊急報(bào)警裝置24小時(shí)有效應(yīng)答緊急呼救的，處500元罰款；

  (二)電梯發(fā)生乘客被困故障時(shí)，未及時(shí)采取措施，并立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位到場(chǎng)救援的，處1000元以上5000元以下罰款。

  第三十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照下列規(guī)定處罰：

  (一)未按規(guī)定建立并保存電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案的，處500元罰款；

  (二)未在電梯所在地設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，并配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種作業(yè)人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設(shè)備和交通工具的，處1000元以上5000元以下罰款；

  (三)接到乘客被困電梯報(bào)告后，未在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的，處1000元以上5000元以下罰款； 

  (四)將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

  第三十六條 乘客違反本辦法第十六條規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第八章 附 則

  第三十七條 本辦法自2016年4月1日起施行。